Разъяснение Прокуратуры Хабаровского края законодательства на тему "Об ужесточении административной ответственности за нарушения избирательных прав граждан"
Федеральным законом от 01.06.2017 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отдельные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесены изменения, направленные на защиту избирательных прав граждан.
Сейчас размер административного штрафа за выдачу членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня для предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателя, в том числе вместо другого избирателя, или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдачу гражданину заполненного избирательного бюллетеня, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, составляет 30 тыс. руб. Ранее за такие правонарушения налагался административный штраф в размере от 2 тыс. до 3,5 тыс. руб.
До 30 тыс. руб. увеличен размер административного штрафа за получение в избирательной комиссии избирательного бюллетеня для участия в голосовании вместо избирателя, в том числе вместо другого избирателя, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Административному штрафу в указанном размере также подвергнутся нарушители, получившие в избирательной комиссии избирательный бюллетень для участия в голосовании более одного раза в ходе одного и того же голосования, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Еще одно нововведение: совершение перечисленных административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 50 тыс. руб.
В статье 5.58 Кодекса установлена ответственность за нарушение порядка использования специального знака (марки) при включении избирателя в список избирателей, и использование заведомо поддельного специального знака (марки).
Специальный знак (марка) используется на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти края в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении.
Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования (п. 3 ст. 63 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Еще одним нововведением явилось наделение прокуроров исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 5.6 Кодекса за нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации. Ранее протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.6 Кодекса составлялись должностными лицами органов внутренних дел (полиции).